農業農村部印發通知要求進一步加強和規范種質資源庫建設 |
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2021-12-27 09:51:00 水產養殖網 出處：農業農村部
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| 近日，農業農村部印發《關于做好農業種質資源庫建設工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）?！锻ㄖ分赋?，近期以來，各地在實施種業振興行動過程中，認真謀劃加強種質資源庫建設，但個別地方也出現了脫離實際、貪大求全、重復建設等傾向，要科學規劃、統籌布局，進一步加強和規范種質資源庫建設。
《通知》要求，落實國家農業種質資源保護實行國家和省級兩級管理的要求，建立健全國家統籌、分級負責、有機銜接的保護機制。綜合考慮資源富集度、生態適應性和功能匹配性等因素，突出長期性、科學性和公益性戰略定位，農業農村部會同有關方面研究確定了國家級種質資源庫布局。
其中，農作物方面重點是建立以國家農作物長期庫為核心，復份庫、中期庫、種質圃和野生植物原生境保護點為依托的保護體系；畜禽方面重點是構建國家畜禽種質資源庫、區域級基因庫、活體保種場保護區三道保護屏障；漁業方面重點是健全由國家海洋漁業和淡水漁業生物種質資源庫、水產種質資源場、水產種質資源保護區、國家級水產原良種場等組成的保護體系；農業微生物方面重點是建設國家農業微生物種質資源庫，確定具有重要研究和利用價值的特色微生物種質資源保藏主體。各省級農業農村部門要在國家農業種質資源保護體系框架下，結合本地實際和發展需要，依托布局在本地的國家級種質資源庫及省里現有相關工作基礎，按照確有必要、條件具備、規模適度、避免重復的原則，科學研究確定當地種質資源庫布局，實現與國家種質資源庫布局的有效銜接，相得益彰。
《通知》強調，各地要嚴格落實省級主管部門、屬地政府和保護主體三方責任。要構建多層次保護機制，鼓勵支持科研院所、企業、社會及個人參與保護利用農業種質資源。要強化多渠道政策保障，從運行保障、科技研發、項目用地、環境保護等多方面支持種質資源保護利用。要推進多元化共享利用，積極培育地方特色品種，推動資源優勢轉化為產業優勢。
農業農村部辦公廳關于做好農業種質資源庫建設工作的通知
農辦種〔2021〕8號
黨中央、國務院高度重視農業種質資源庫（場、區、圃）（以下簡稱“種質資源庫”）建設工作，種業振興行動方案作出了有關部署，《國務院辦公廳關于加強農業種質資源保護與利用的意見》（國辦發〔2019〕56號）提出了明確要求，國家發展改革委和農業農村部聯合印發的《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》（發改農經〔2021〕1133號）進行了具體安排。近期以來，各地在實施種業振興行動過程中，認真謀劃加強種質資源庫建設，但個別地方也出現了脫離實際、貪大求全、重復建設等傾向。為進一步加強和規范種質資源庫建設，現就有關要求通知如下。
一、要科學規劃、統籌布局。落實國家農業種質資源保護實行國家和省級兩級管理的要求，建立健全國家統籌、分級負責、有機銜接的保護機制。農業農村部綜合考慮資源富集度、生態適應性和功能匹配性等因素，突出長期性、科學性和公益性戰略定位，會同有關方面研究確定了國家級種質資源庫布局，并通過現代種業提升工程等項目予以支持。其中，農作物方面重點是建立以國家農作物長期庫為核心，復份庫、中期庫、種質圃和野生植物原生境保護點為依托的保護體系；畜禽方面重點是構建國家畜禽種質資源庫、區域級基因庫、活體保種場保護區三道保護屏障；漁業方面重點是健全由國家海洋漁業和淡水漁業生物種質資源庫、水產種質資源場、水產種質資源保護區、國家級水產原良種場等組成的保護體系；農業微生物方面重點是建設國家農業微生物種質資源庫，確定具有重要研究和利用價值的特色微生物種質資源保藏主體。省級農業農村部門要在國家農業種質資源保護體系框架下，結合本地實際和發展需要，依托布局在本地的國家級種質資源庫及省里現有相關工作基礎，按照確有必要、條件具備、規模適度、避免重復的原則，科學研究確定省級種質資源庫布局，實現與國家種質資源庫布局的有效銜接。
二、要嚴格落實省級主管部門、屬地政府和保護主體三方責任。省級農業農村部門要壓實管理責任，按要求與市縣政府、農業種質資源保護單位簽訂國家級種質資源庫三方協議，明確省級管理責任、市縣政府屬地責任和保護單位主體責任。市縣政府要加強監督管理，強化政策支持與保障。各保護單位要健全管理制度，強化保護措施，確保資源不流失、數量不減少、質量不降低，保障種質資源庫安全運行。
三、要構建多層次保護機制。鼓勵支持科研院所、企業、社會及個人參與保護利用農業種質資源，推動構建多層次收集保護、多元化開發利用、多渠道政策支持的新格局。農業農村部將把科研院所及企業建設的、符合條件的種質資源庫，納入國家級種質資源庫布局，支持其承擔種質資源保護任務。省級農業農村部門也要注重調動各有關方面的積極性，發揮科研院所及企業在種質資源保護體系建設中的重要作用。
四、要強化多渠道政策保障。農業農村部將在有關部門的支持下，通過中央財政相關專項和現代種業提升工程，加強對國家級種質資源庫的支持力度。各地要加強與發展改革、科技、財政、自然資源、生態環境等部門的協調溝通，從運行保障、科技研發、項目用地、環境保護等多方面支持種質資源保護利用。
五、要推進多元化共享開發利用。農業農村部將加快建設國家級農業種質資源信息系統，推動與省級農業種質資源信息系統有效對接，實現信息共享。省級農業農村部門要指導省級種質資源庫積極參與種質資源普查收集、鑒定評價和共享利用等工作，開展優異種質資源精準鑒定、展示推介，及時向國家級種質資源庫匯交種質資源。加強對地方特色種質資源的開發利用，積極培育地方特色品種，推動資源優勢轉化為產業優勢。
六、要加強工作調度指導。農業農村部將加強國家級種質資源庫管理，并研究建立動態調整機制。省級農業農村部門要定期調度通報種質資源庫建設運行情況，出現重大問題要及時處理和報告。各地在工作中有新情況新問題，請及時與農業農村部聯系。
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